Просим прояснить ситуацию, связанную с внесением изменений в Закон о конкуренции

 c-lawyer  
17.03.2005

Президент России подписал Федеральный закон от 07 марта 2005 г. № 13-ФЗ «О внесении изменений в статьи 17 и 18 Закона РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». Закон опубликован в «Российской газете» 11 марта 2005 г. и вступит в силу по истечении 10 дней после дня его опубликования. Указанным законом значительно повышены размеры активов хозяйствующих субъектов, служащие в установленных законом случаях основанием для предварительного или последующего контроля со стороны антимонопольного органа. Вступление закона в силу позволит повысить эффективность государственного антимонопольного регулирования путем уменьшения количества контролируемых действий хозяйствующих субъектов за счет исключения из сферы контроля хозяйствующих субъектов, действия которых не могут реально повлиять на конкурентную среду на товарных рынках, но которые на данный момент по размерам активов подпадают под действие норм закона. Ниже мы приводим выдержки из статей 17 и 18 Закона РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» в редакции Федерального закона от 07 марта 2005 г. № 13-ФЗ. Статья 17. Пункт 1. Слияние и присоединение коммерческих организаций, суммарная балансовая стоимость активов которых по последнему балансу превышает 30 миллионов установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда (т.е. 3 миллиарда рублей (прим. компании «Корпоративный Консультант»)), осуществляются с предварительного согласия антимонопольного органа. Пункт 5. Антимонопольный орган должен быть уведомлен учредителями (участниками) (одним из учредителей, участников) в течение 45 дней со дня государственной регистрации (со дня внесения изменений и дополнений в единый государственный реестр юридических лиц): * о создании, слиянии и присоединении некоммерческих организаций (ассоциаций, союзов, некоммерческих партнерств), если в состав участников (членов) этих организаций входит не менее двух коммерческих организаций; * об изменении состава участников (членов) некоммерческих организаций (ассоциаций, союзов, некоммерческих партнерств), если в состав участников (членов) этих организаций входит не менее двух коммерческих организаций; * о создании коммерческих организаций, если суммарная стоимость активов учредителей (участников) по последнему балансу превышает 2 миллиона установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда (т.е. 200 миллионов рублей (прим. компании «Корпоративный Консультант»)), а также о слиянии и присоединении коммерческих организаций, если суммарная стоимость их активов по последнему балансу превышает 2 миллиона установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда (т.е. 200 миллионов рублей (прим. компании «Корпоративный Консультант»)). Статья 18. Пункт 1. С предварительного согласия антимонопольного органа на основании ходатайства юридического или физического лица осуществляются: * приобретение лицом (группой лиц) акций (долей) с правом голоса в уставном капитале хозяйственного общества, при котором такое лицо (группа лиц) получает право распоряжаться более чем 20 процентами указанных акций (долей). Данное требование не распространяется на учредителей хозяйственного общества при его образовании; * получение в собственность, пользование или владение одним хозяйствующим субъектом (группой лиц) основных производственных средств или нематериальных активов другого хозяйствующего субъекта, если балансовая стоимость имущества, составляющего предмет сделки (взаимосвязанных сделок), превышает 10 процентов балансовой стоимости основных производственных средств и нематериальных активов хозяйствующего субъекта, отчуждающего или передающего имущество; * приобретение лицом (группой лиц) прав, позволяющих определять условия ведения хозяйствующим субъектом его предпринимательской деятельности либо осуществлять функции его исполнительного органа. Пункт 2. Предварительное согласие на осуществление сделок, указанных в пункте 1 настоящей статьи, требуется в случаях, если суммарная стоимость активов по последнему балансу лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, превышает 30 миллионов установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда (т.е. 3 миллиарда рублей (прим. компании «Корпоративный Консультант»)) или одним из них является хозяйствующий субъект, внесенный в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более 35 процентов, либо приобретателем является группа лиц, контролирующая деятельность указанного хозяйствующего субъекта. Пункт 6. Антимонопольный орган подлежит уведомлению по заявлению юридического или физического лица в течение 45 дней с момента совершения сделки, указанной в пункте 1 настоящей статьи, если суммарная стоимость активов по последнему балансу лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, превышает 2 миллиона установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда (т.е. 200 миллионов рублей (прим. компании «Корпоративный Консультант»)). Хозяйствующие субъекты, суммарная стоимость активов которых по последнему балансу превышает 2 миллиона установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда (т.е. 200 миллионов рублей (прим. компании «Корпоративный Консультант»)), или хозяйствующие субъекты, внесенные в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более 35 процентов, обязаны уведомить антимонопольный орган об избрании физических лиц в исполнительные органы, советы директоров (наблюдательные советы) в течение 45 дней с момента избрания. При уведомлении антимонопольного органа заявитель представляет ему наряду с заявлением информацию, предусмотренную пунктом 3 настоящей статьи.