Признана недействующей форма № Р14001

 c-lawyer  
27.10.2020

Опубликовано Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 15.09.2020 № АКПИ20-481.
Признана недействующей форма № Р14001 «Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц».
Верховный Суд РФ признал не действующей со дня вступления решения суда в законную силу форму № Р14001 «Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц» (приложение N 6), утвержденную приказом ФНС России от 25 января 2012 г. № ММВ-7-6/25@, в той мере, в какой данная форма заявления в системе действующего правового регулирования не позволяет осуществить государственную регистрацию изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в случае принятия участниками юридического лица решения о том, что юридическое лицо будет действовать на основании типового устава.
Суд указал, в частности, следующее.
Приказом Минэкономразвития России от 1 августа 2018 г. № 411 утверждены 36 типовых уставов, на основании которых могут действовать общества с ограниченной ответственностью, этот нормативный правовой акт вступил в силу с 24 июня 2019 г.
Согласно абзацу второму пункта 23 Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденного приказом Минфина России от 30 сентября 2016 г. № 169н, в случае внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о том, что юридическое лицо будет действовать на основании типового устава, предусмотренного подпунктом «е» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», для предоставления государственной услуги в инспекцию представляются документы, указанные в пункте 22 данного административного регламента, и решение участников юридического лица о том, что юридическое лицо будет действовать на основании типового устава.
Вместе с тем утвержденная ФНС России форма № Р14001 «Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц» не была актуализирована в соответствии с требованиями упоминаемых федеральных законов и взаимосвязанных с ними в системе правового регулирования нормативных правовых актов, предусматривающих право юридического лица действовать на основании типового устава и необходимость своевременного отражения в ЕГРЮЛ таких сведений. Как следует из представленных материалов, используемая в правоприменительной деятельности регистрирующего органа форма № Р14001 не может быть применена при предоставлении государственной услуги по государственной регистрации внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о том, что юридическое лицо будет действовать на основании типового устава, так как соответствующее дополнительное содержание в ней не предусмотрено.
Таким образом, в системе действующего правового регулирования Форма заявления № Р14001 не позволяет осуществить государственную регистрацию изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в случае принятия участниками юридического лица решения о том, что юридическое лицо будет действовать на основании типового устава.
Следовательно, указанное правовое регулирование не соответствует приведенным выше нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, нарушает права юридического лица, участники которого приняли решение о том, что юридическое лицо действует на основании типового устава.