Новости от 16.09.2015

 c-lawyer  
16.09.2015

Проектом федерального закона «О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации» (в части совершенствования механизма коллективного управления авторскими и смежными правами) предлагается усовершенствовать процедуру сбора авторских вознаграждений с вещателей, телеканалов, радиостанций и СМИ.
Поправки касаются уточнения и совершенствования внедоговорного (расширенного) коллективного управления и перехода к модели управления авторскими правами на основе договоров, добровольно заключаемых правообладателем с обществами по коллективному управлению (по выбору), и направлены на повышение прозрачности и эффективности деятельности по коллективному управлению авторскими и смежными правами.
Устанавливается, что сбор средств для выплаты вознаграждения за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях осуществляется уполномоченным органом государственной власти.
Предусматривается ограничение числа учредителей (членов) организации по управлению правами на коллективной основе (их не может быть менее 50).
Предусматривается, что организация по управлению правами на коллективной основе должна ежегодно привлекать аудитора, не связанного имущественными интересами с организацией или ее членами, а также ежегодно раскрывать годовой отчет, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность.
Кроме того, вводится понятие «реестр произведений, перешедших в общественное достояние». В данный реестр вносится информация о произведении, обладателя авторских прав на которое не удалось установить.
Предусматриваются срок вступления в силу поправок, а также обязанность существующих организаций по управлению правами на коллективной основе, не соответствующих требованиям законопроекта, устранить имеющиеся несоответствия в установленный срок.

***

Постановлением в Правительства РФ от 19.08.2015 № 857 утверждены правила ведения реестра нарушителей в области персональных данных.
Правила создания, формирования и ведения реестра нарушителей прав субъектов персональных данных применяются с 1 сентября 2015 г. Необходимость его создания предусмотрена вступающими в силу изменениями, которые вносятся в законодательство о персональных данных.
В реестр будут включать, в частности, доменные имена (указатели страниц сайтов в Интернете) и сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты, которые содержат информацию, обрабатываемую с нарушениями законодательства. Основанием для внесения информации в реестр послужит судебный акт об ограничении доступа.
Если нарушения устранят, соответствующая информация будет удалена из реестра. Для этого владелец сайта, провайдер или оператор связи должен направить извещение об устранении нарушения в Роскомнадзор.
На данное ведомство возложена обязанность по созданию, формированию и ведению реестра. Для его формирования и ведения Роскомнадзор также сможет привлекать зарегистрированные на территории РФ организации, которые должны соответствовать определенным критериям.

***

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 242-ФЗ персональные данные российских граждан с 1 сентября должны обрабатываться в России.
Операторы персональных данных будут обязаны обеспечить их запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение с использованием баз данных, находящихся на территории РФ. При этом неважно, как собираются такие сведения: через Интернет или другим способом.
Исключение составят случаи, когда персональные данные обрабатываются для осуществления правосудия, профессиональной журналистской деятельности и др. (п. п. 2, 3, 4, 8 ч. 1 ст. 6 Закона о персональных данных).
К информации, которая обрабатывалась с нарушениями, доступ может быть ограничен. Юридическим лицам, не соблюдающим установленный порядок сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах, грозит предупреждение или штраф от 5 тыс. до 10 тыс. руб.
До того как рассматриваемый закон вступит в силу, должны быть созданы необходимые условия для соблюдения его положений. Представляется, что, например, иностранным компаниям, работающим с персональными данными российских граждан, придется обеспечить наличие баз данных на территории РФ. Кроме того, пока не определено, как при получении персональных данных через Интернет будет устанавливаться, является ли лицо гражданином РФ.