КС защитил учредителя от попадания в реестр недобросовестных поставщиков

 c-lawyer  
30.09.2020

Опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ от 9 апреля 2020 г. № 16-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 части 3 статьи 104 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в связи с жалобой гражданина В.В. Сонина».
Гражданин был включен в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) несмотря на то, что до заключения обществом спорного госконтракта он вышел из состава его учредителей. Суды сослались на Закон
№ 44-ФЗ о закупках, который предусматривает необходимость включения в РНП информации о таких учредителях.
Конституционный Суд РФ признал спорную норму неконституционной в той мере, в какой она позволяет включать в РНП учредителей юридического лица, которые не были его участниками/акционерами к моменту заключения и исполнения госконтракта. Если учредитель вышел из состава общества, он не может влиять на его деятельность. Для него не должны наступать правовые последствия в случае нарушения контракта. Иное не обеспечивает надлежащей защиты их прав и законных интересов. Суды должны были выяснить возможности корпоративного влияния учредителя на общество, а также своевременность подачи им сведений о выходе учредителя в регистрирующий орган, поскольку информация в РНП поступает из ЕГРЮЛ.
КС обязал федерального законодателя скорректировать закон. Суд должен пересмотреть дело.